Generolo Jono Žemaičio Lietuvos karo akademija

At the political level, organised crime has long been regarded as a threat to national security. However, real urgency of this threat has not been defined. Why is this issue “securitised”? Or, in general, should it be included in the list of the most prominent threats? Maybe this phenomenon should be considered as a typical problem that would be resolved by usual means? The article aims to find answers to these questions. Organised crime is analysed by comparing the perspectives of both Lithuania and the European Union. It is sought to evaluate its impact on economic and social values. In this work, the author examined the European Union and national strategic documents identifying the threats posed by organised crime, assessed organised crime groups, their spheres of activity, impact on social security, the factors determining the peculiarities of organised crime development, and revealed the link between organised crime and other threats. The objectives of this article are: 1) to analyse threats posed by organised crime from the Lithuanian and European Union perspectives; 2) to examine structures of organised criminal groups, areas of illicit activities, so-called ‘engines of crime’, and the main ‘crime enablers’ influencing the evolution of criminality;1 3) to assess new challenges and propose specific measures of response towards organised crime as a threat to national security. The author applies systematic evaluation, comparative methods, and analysis of documents and judicial practice. The information derived from interviews with civil servants and operational officers is presented as well.

Organizuotas nusikalstamumas politiniu lygmeniu seniai traktuojamas kaip grėsmė nacionaliniam saugumui. Tačiau realus šio pavojaus aktualumas lieka neaiškus. Kodėl ši problema „saugumizuojama“? Ar apskritai ją derėtų įtraukti į svarbiausių grėsmių sąrašą? Galbūt šį reiškinį reikėtų priimti kaip tipinę problemą, kuri būtų sprendžiama įprastomis priemonėmis? Straipsnyje ieškoma atsakymų į šiuos klausimus. Organizuotas nusikalstamumas nagrinėjamas lyginant Lietuvos ir Europos Sąjungos perspektyvas. Siekiama įvertinti jo poveikį ekonomikai ir visuomenės vertybėms. Darbe analizuojami nacionaliniai ir Europos Sąjungos strateginiai dokumentai, įvardijantys organizuoto nusikalstamumo keliančias grėsmes, vertinamos nusikalstamos grupuotės, jų veiklos sritys, poveikis visuomenės saugumui, veiksniai, lemiantys organizuoto nusikalstamumo vystymosi ypatumus, atskleidžiamos organizuoto nusikalstamumo sąsajos su kitomis grėsmėmis. Straipsnyje taikomi sisteminio vertinimo, lyginamasis, dokumentų ir teisminės praktikos analizės metodai. Straipsnyje taip pat pateikiama interviu su valstybės tarnautojais ir operatyviniais darbuotojais metu gauta informacija.